
剛剛公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重升至46.6%。有專家稱,與增長速度放緩相適應(yīng),中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)或正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。也就是在“新常態(tài)”下,經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向以消費(fèi)、服務(wù)業(yè)為主,更多地依靠內(nèi)需。
在此背景下,中國經(jīng)濟(jì)如何適應(yīng)這種變化?企業(yè)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速減緩大環(huán)境下的改變?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動力產(chǎn)業(yè)密集的廣東如何創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢,又如何參與國際競爭?筆者專訪了本屆中國新經(jīng)濟(jì)力量論壇主講嘉賓、世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家、世界銀行“知識與發(fā)展”項(xiàng)目創(chuàng)始人之一曾智華。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是個可喜的變化
隨著中國步入“中上等收入”國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從過去的高速增長進(jìn)入一個穩(wěn)健增長的階段。經(jīng)濟(jì)增長模式也正在從過去的投資和出口拉動性逐漸向消費(fèi)和服務(wù)性轉(zhuǎn)變。
“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化恰好反映了這一轉(zhuǎn)變趨勢,因而是一個可喜的變化。”曾智華表示,隨著中國(尤其沿海)生產(chǎn)成本的提高、人口紅利的消失和國際需求的疲軟,以及諸多環(huán)境和社會問題的凸顯,原來的那種高投入、高增長、高能耗、高污染的發(fā)展模式已不可持續(xù)。因此這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化正是我們所期待的。
曾智華也指出,盡管中國目前第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重有所提高,但還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%-70%的平均水平,也低于馬來西亞(50%),菲律賓(57%),墨西哥(62%)等國。民間消費(fèi)占GDP的比重2013年只有34%,低于2012年的35%,更低于發(fā)達(dá)國家的水平(平均60%-70%)。
“為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向消費(fèi)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,中國要做的還很多。”曾智華強(qiáng)調(diào),未來中國仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障制度,縮小貧富差距。包括更快提高普通老百姓的收入水平,大力發(fā)展中小企業(yè),進(jìn)一步放開服務(wù)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),以及增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和研發(fā)的投入等。
企業(yè)應(yīng)加快向技術(shù)和生產(chǎn)率驅(qū)動轉(zhuǎn)變
在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,不少人發(fā)現(xiàn)“企業(yè)的日子不好過了”。有數(shù)據(jù)顯示,1998年至2008年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達(dá)35.6%,而到2013年,這一增速降至12.2%,今年1至5月僅為5.8%。加上中央對地方政府融資的約束加大,企業(yè)融資難度倍增。不久前,世界銀行預(yù)計2015年至2016年中國平均經(jīng)濟(jì)增速將下降至略高于7%的水平。
“中國經(jīng)濟(jì)增長的放緩不是暫時的,而是結(jié)構(gòu)性的。”對此,曾智華分析說,中國經(jīng)濟(jì)的增長模式正逐漸步入“新常態(tài)”,因?yàn)閯趧恿κ袌龅慕Y(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型、人口紅利和資本積累帶來的生產(chǎn)率改善必將逐漸下滑,這與其他高增長國家經(jīng)濟(jì)增速逐漸減緩的現(xiàn)象是一致的。
“中國官方也已經(jīng)認(rèn)識到今后發(fā)展的重點(diǎn)在于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,而非短期增長目標(biāo)。”曾智華認(rèn)為,在這種大背景下,政府必然加強(qiáng)金融部門的市場約束,將資源逐步從產(chǎn)能過剩的部門重新分配到具有較高增長潛力的部門。
同時,曾智華指出,這種情況決定了企業(yè)融資難的問題很難在短期內(nèi)得到大的改善。企業(yè)要適應(yīng)這種新的挑戰(zhàn),就必須加快從資本驅(qū)動的模式向技術(shù)和生產(chǎn)率驅(qū)動的模式轉(zhuǎn)變,加大研發(fā)投入和技術(shù)的升級改造,增強(qiáng)對員工技能的培訓(xùn),從而提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的附加值,以及資本的利用效率。“這也要求企業(yè)要從追求短期利益的運(yùn)營模式向長期利益轉(zhuǎn)變。”
廣東需創(chuàng)建新競爭優(yōu)勢參與國際競爭
改革開放以來,廣東省采取了符合當(dāng)時省情和國際形勢的以出口為導(dǎo)向、勞動密集型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,該模式推動廣東經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,使其成為中國對外貿(mào)易、吸引外資與對外投資的大省。與此同時,隨著國際國內(nèi)形勢的變化,其弊端也日益顯現(xiàn):如大量依靠優(yōu)惠政策和廉價土地與勞動力等要素稟賦為競爭優(yōu)勢、以資源消耗和環(huán)境污染為代價等。
由此可見,新常態(tài)下我國無論城市也好,產(chǎn)業(yè)也好需要搶抓機(jī)遇,創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢。
曾智華指出,在新常態(tài)下,要想繼續(xù)保持競爭力,廣東需要通過以下方式創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢,積極參與國際競爭:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,讓市場發(fā)揮更大的作用,同時建立健全法制體系,大力提升投資環(huán)境;二是創(chuàng)建公開透明、高效有序的新的貿(mào)易投資體制,包括建立與國際接軌的貿(mào)易投資自由化體系,高標(biāo)準(zhǔn)的勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等;三是大力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,打造專業(yè)化、市場化的行業(yè)性的創(chuàng)新平臺,創(chuàng)造以技術(shù)、質(zhì)量、品牌為核心的競爭新優(yōu)勢;四是大力開放發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是金融、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域;五是推進(jìn)多邊、雙邊和區(qū)域、次區(qū)域多層次的開放,積極參加海上絲綢之路、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等建設(shè);六是大力推進(jìn)高效、包容、宜居、綠色環(huán)保的城市化建設(shè)。
人物介紹
曾智華:世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家,世界銀行“知識與發(fā)展”項(xiàng)目創(chuàng)始人之一,是宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群/價值鏈)、創(chuàng)新、競爭力及知識經(jīng)濟(jì)方面的知名國際專家。也是“珠三角規(guī)劃綱要”特聘專家。
他于1998年加盟世行,有近20年的全球工作經(jīng)驗(yàn),并長期致力于中國及世界經(jīng)濟(jì)的研究。在加入世行之前,曾任中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家和斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者。此外還參與實(shí)施世行的政策發(fā)展貸款項(xiàng)目,包括中國的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)施項(xiàng)目及企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。工作范圍包括東亞(含中國)、非洲、拉美加勒比和中東北非地區(qū)的許多國家。近來專著和文章包括:《解讀中國奇跡:經(jīng)濟(jì)特區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的成功和挑戰(zhàn)》、《中國:促進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新》、《創(chuàng)新與發(fā)展及政府的作用》、《知識,技術(shù)和非洲產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展》、《終身學(xué)習(xí)與中國競爭力》等。



