南方日報訊 （記者/劉懷宇）廣州提高工業(yè)用地效率的新規(guī)定于4月1日起正式實施，記者昨日從市國規(guī)委獲悉，立白企業(yè)綜合科技園區(qū)及周邊地塊規(guī)劃修改方案成為新規(guī)實施后通過審批的第一個規(guī)劃。規(guī)劃修改后，該地塊總建設(shè)量由原來約13萬平方米，提高到48萬平方米，擴容2.7倍左右，建筑最高達到10層、容積率最高也達到了4。據(jù)悉，由于建設(shè)量的大幅增加，需要按相關(guān)法規(guī)補交地價或部分用地交還政府使用。

拔高建設(shè)量擴容約2.7倍

立白企業(yè)綜合科技園區(qū)及周邊地塊位于荔灣區(qū)東沙工業(yè)園，處廣鋼新城南側(cè)，中煙基地東側(cè)，醫(yī)藥港和塑料交易所西側(cè)，南漖村北側(cè)。項目包括已出讓的立白工業(yè)地塊（用地面積77488平方米）以及周邊相鄰的工業(yè)地塊、防護綠地等。此次規(guī)劃調(diào)整，主要是為“拔高”工業(yè)地塊的開發(fā)建設(shè)量，地塊是2012年—2013年已通過公開市場出讓的一類工業(yè)地。

根據(jù)方案，規(guī)劃調(diào)整范圍內(nèi)凈用地面積12萬平方米，原拿地容積率多為1左右，申請?zhí)岣叩?—4之間。提高容積率后，建筑總量從原先的13萬平方米左右，最多將增加到48萬平方米，擴容2.7倍。建筑最高達到10層左右。

其中，立白地塊于2012年以掛牌形式取得用地使用權(quán)，用地性質(zhì)為一類工業(yè)用地。項目用地面積約為7.74公頃。項目擬建由立白國際科技研發(fā)中心大樓、研發(fā)中試車間構(gòu)成的工業(yè)綜合性科技園區(qū)。

荔灣區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，除了商業(yè)外，其實荔灣也很需要像立白這樣的工業(yè)知名企業(yè)。立白總部在荔灣區(qū)，該企業(yè)近年來發(fā)展很迅速。當初立白拿地，是想把科技研發(fā)中心放在荔灣區(qū)，但拿地時容積率偏低。荔灣區(qū)希望區(qū)內(nèi)這個唯一工業(yè)園能將地塊更好地利用，所以申請?zhí)岣呷莘e率。

專家提醒不能變相搞房地產(chǎn)

對于本次規(guī)劃修改，有專家提出，這批地塊早已于2013年左右公開賣出，當時應(yīng)該是考慮到建設(shè)量能滿足生產(chǎn)才拿的，擔(dān)憂此次提高建設(shè)量會變相搞工業(yè)房地產(chǎn)。此次規(guī)劃修改后，要限定其行政辦公等非廠房開發(fā)不超過建設(shè)量的7%，7%面積中建職工宿舍，就地解決員工居住問題。

據(jù)了解，今年4月1日起，廣州市正式實施《廣州市提高工業(yè)用地利用效率試行辦法》，其中明確，一類工業(yè)用地容積率不低于2.0，標準廠房層數(shù)要求在3層及3層以上。這是新規(guī)實施后，首個一類工業(yè)用地申請?zhí)岣呷莘e率案例。

市國規(guī)委有關(guān)人士表示，規(guī)劃修改后多出的建設(shè)量，是按相關(guān)法規(guī)補交地價或部分用地交還政府使用，要提交土規(guī)委審議。新規(guī)制定是為節(jié)約集約用地，此次首個案例申請?zhí)岣呓ㄔO(shè)量，政府部門還缺乏經(jīng)驗。今后是否所有一類工業(yè)用地都能申請?zhí)岣呷莘e率，還需要進一步規(guī)范，不能一刀切地同意提高容積率。

此外，還有專家提出，原來申請方案中地塊內(nèi)提出綠地率不能高于20%很奇怪，這樣可能最終導(dǎo)致該地塊的綠地率為0，建議不要進行逆向限定。對此，規(guī)劃部門回應(yīng)，國家為防止建成花園式工業(yè)園，所以在工業(yè)地上有綠地最高限為20%。最終，地塊的綠化率定在了15%。此外，地塊內(nèi)還將配建公交首末站和交通慢行系統(tǒng)，解決地塊內(nèi)增加人流的出行問題。