黨的十八屆五中全會提出，“堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。” 

 改革開放只有進行時，沒有完成時。實踐證明，通過開放型經(jīng)濟走向全球經(jīng)濟的中心是大勢所趨，也是中國經(jīng)濟增長的動力所在。未來，中國經(jīng)濟的各方面將與“開放”緊密相連，全球資源會被“請進來”，到中國參與配置，而中國也將“走出去”參與全球資源配置。

 領(lǐng)風(fēng)氣之先，對外開放是廣州的最大優(yōu)勢。作為改革開放前沿地，廣州經(jīng)過多年發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)取得令人矚目的輝煌成就。新時期，廣州以更加開放包容的胸襟，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的開放型經(jīng)濟體系，提升廣州的國際競爭力。以外貿(mào)為例，2015年上半年，廣州外貿(mào)進出口3917.2億元，同比增長8.8%。同期，全國進出口呈下跌趨勢，廣州一枝獨秀，逆勢快跑。跨境電商是廣州近年快速成長的外貿(mào)新增長點。2014年，廣州跨境電商進出口額13.1億元人民幣，居全國試點城市第一。今年更呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，僅上半年全市跨境電商進出口28.5億元，比去年全年翻一番。

 站上新高度，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，形成新格局，創(chuàng)造新業(yè)績。廣州正按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，抓住國家建設(shè)“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等重大機遇，立足自身區(qū)位、交通、營商環(huán)境等綜合優(yōu)勢，加快落實“一帶一路”戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建起更高水平的對外開放格局。作為海上絲綢之路上的千年商都，廣州擁有廣闊的經(jīng)濟腹地和廣泛的區(qū)域經(jīng)濟合作基礎(chǔ)，又是內(nèi)陸與海上絲綢之路沿線國家的連接樞紐。廣州抓住國家建設(shè)“一帶一路”的發(fā)展機遇，加快落實相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，打造發(fā)展新引擎。在港口建設(shè)方面，有關(guān)建設(shè)國際航運中心的戰(zhàn)略規(guī)劃正在落實。吞吐量位居全球前五位的廣州港正在努力發(fā)掘機遇，建立與“一帶一路”沿線國家港口的友好合作關(guān)系。隨著深入推進，“一帶一路”效應(yīng)正在彰顯。在外貿(mào)大環(huán)境不容樂觀的背景下，不久前閉幕的第118屆中國進出口商品交易會上，來自“一帶一路”的采購商活躍，有28個國家353家企業(yè)參展，占比58.44%超過了半數(shù)。

 作為廣州改革開放的頭號工程，廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)建設(shè)“實施方案”明確了南沙新區(qū)片區(qū)的戰(zhàn)略地位、總體目標(biāo)、功能布局，并細分共95項創(chuàng)新工作。創(chuàng)新，貫穿南沙新區(qū)片區(qū)建設(shè)的全過程，從籌備開始就把深化行政審批改革放在非常重要的位置，在復(fù)制和借鑒其它地區(qū)成功經(jīng)驗的同時，結(jié)合廣州實際，引入權(quán)力清單、責(zé)任清單及審批清單制度，最大限度地提供投資貿(mào)易的自由化、便利化。今年7月起，南沙新區(qū)片區(qū)正式頒布應(yīng)用“一照一碼”新式營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)只需提交一次申請資料，即可在24小時內(nèi)到“一口受理”發(fā)照窗口領(lǐng)取“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)印章。下一步，重在以促進投資貿(mào)易便利化和生活服務(wù)便利化為主線，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，并把它當(dāng)作廣州的核心競爭力，增創(chuàng)廣州發(fā)展新優(yōu)勢

 如果說，對外開放旨在建設(shè)和完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系的話，對內(nèi)開放則更多體現(xiàn)廣州的人文關(guān)懷、民生溫度、共享理念。無論是積分入戶、醫(yī)療保障、異地高考、來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育等，廣州都采取開放態(tài)度、積極解決。如為妥善解決來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育，從2015學(xué)年起，廣州為符合條件的學(xué)生購買學(xué)位，讓學(xué)生實行免費上學(xué)。市政府常務(wù)會議日前研究了《廣州市醫(yī)療救助試行辦法》，擬將非戶籍務(wù)工人員納入醫(yī)療救助范圍，走在全國前列。

 開放是永恒的主題，合作是成功的基石。抓住“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機，擴大對外開放，化開放優(yōu)勢為發(fā)展動力，廣州必將大有可為。