2015年廣東國資監(jiān)管企業(yè)業(yè)績快報出爐 利潤總額全國排名第一

經(jīng)濟下行壓力加大、央企頻頻爆出虧損，廣東省國企業(yè)績?nèi)绾文兀繌V東省國資委發(fā)布的2015年廣東國企業(yè)績快報顯示，廣東國資監(jiān)管企業(yè)利潤總額全國排名第一，同比猛增17.5%，逆勢飄紅。但記者發(fā)現(xiàn)，2016年省屬國資監(jiān)管企業(yè)擬上交國資收益卻不升反降。昨天，廣東省國資委副主任周興挺接受記者專訪進行解答，并透露廣東國資正布局沖刺萬億資產(chǎn)證券化。

去年業(yè)績

廣東國資監(jiān)管企業(yè)

全年實現(xiàn)營業(yè)收入13477.85億元，同比下降0.5%；

實現(xiàn)利潤總額1470.35億元，同比增長17.5%；

實現(xiàn)歸屬于母公司的所有者凈利潤572.36億元，同比增長14.7%。

央企頻現(xiàn)虧損，廣東省國企卻業(yè)績爆紅。廣東省國資委日前發(fā)布的2015年廣東國企業(yè)績快報顯示，去年廣東省國企業(yè)績逆市上揚。國務院國資委數(shù)據(jù)顯示，廣東國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額全國排名分別為第二、第三和第一。在營業(yè)收入同比保持持平的情況下，資產(chǎn)總額、利潤總額均保持兩位數(shù)增長，在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下出現(xiàn)逆勢猛增，快報成績單亮眼。

資產(chǎn)總額達近6萬億元

快報顯示，截至2015年年末，廣東國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到59178.53億元，同比增長18.5%；歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額14143.93億元，同比增長27.5%；資產(chǎn)負債率66.3%，同比下降1.6個百分點。其中廣東省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到11647.28億元，同比增長17.6%；歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額3411.30億元，同比增長40.9%；資產(chǎn)負債率57.8%，同比下降4.4個百分點。實現(xiàn)利潤總額217.54億元，同比增長5.5%；實現(xiàn)歸屬于母公司的所有者凈利潤68.29億元，同比增長21.8%。不過，省屬企業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入出現(xiàn)了下降，為3869.57億元，同比下降8.6%。

“下降原因很大程度上是國資委主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擠掉‘泡沫’的結(jié)果”，廣東省國資委副主任周興挺接受記者專訪時表示，雖然營業(yè)收入下降，但反映業(yè)績質(zhì)量和效益的資產(chǎn)總額、利潤總額、負債率等指標均明顯提升。周興挺告訴記者：“國有企業(yè)質(zhì)量指標在經(jīng)濟下行趨勢中逆勢而上、積極向好，與我們一年多來不斷深化改革和轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)，改革的深化，激發(fā)了企業(yè)活力和動力，而轉(zhuǎn)型升級則提升了企業(yè)競爭力和抗風險能力。”

上市公司：至2017年將新增7到8家

廣東省國企上市工作推進的情況如何呢？周興挺告訴記者，廣東省國資委已經(jīng)確立了資本運營三年和五年工作目標，爭取到2020年，扣除公共性特點較為突出的高速公路、鐵路資產(chǎn)后，資產(chǎn)證券化率達到70%，控股市值超500億元和超1000億元的上市公司各5家。主要通過三大措施，一是引導省屬企業(yè)將主營業(yè)務和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市平臺，實現(xiàn)整體上市；二是搭建資本運營平臺；三是完善政策保障。“去年兩家通過收購上市公司完成上市。”廣東將盡快爭取新增2家企業(yè)在主板上市，2~3家在新三板上市。

據(jù)悉，至2020年，廣東省屬企業(yè)競爭性主營業(yè)務資產(chǎn)將基本體現(xiàn)為上市公司股權(quán)。在上市公司數(shù)量上，相比2014年年底，廣東省國資委希望至2017年新增上市公司7到8家；至2020年新增上市公司12到14家，力爭上市公司總數(shù)達到30家；每家省屬企業(yè)至少控股1家上市公司。至2020年，80%的基礎(chǔ)型、資源型等傳統(tǒng)骨干企業(yè)主營業(yè)務實現(xiàn)主板上市。

混合所有制：去年注冊資本金增長36.33%

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟方面，今年將大力推進混合所有制改革。目前，廣東省（不含深圳）國家出資混合所有制企業(yè)3881戶、注冊資本6689.30億元，其中省屬混合所有制企業(yè)1268戶、注冊資本2478.98億元。與2014年相比，全省國有混合所有制企業(yè)戶數(shù)和注冊資本金分別增加約347戶和1782.62億元，分別增長9.82%和36.33%。條件成熟的二、三級企業(yè)基本上通過增資擴股方式實現(xiàn)改制。省屬企業(yè)以推進體制機制改革試點為契機，引進戰(zhàn)略投資者，試行員工持股。

從去年6月開始，國資委從省屬二、三級2000多家企業(yè)中篩選出50家開展體制機制改革創(chuàng)新試點。重點通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者和國企改革發(fā)展基金、探索員工持股等有效措施，主要通過增資擴股方式、在資產(chǎn)增量上開展混合所有制改革，力爭在3~5年內(nèi)打造一批具有優(yōu)秀團隊、清晰主業(yè)、資本價值、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的省屬優(yōu)勢企業(yè)。

廣東省屬企業(yè)粵海控股集團、恒健控股公司將分別實施國有資本投資公司、國有資本運營公司試點，將實現(xiàn)省國資委監(jiān)管職能和試點企業(yè)運營模式向“管資本”轉(zhuǎn)變，其重點是改革省國資委對試點企業(yè)的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。

國資收益：

今年上繳國資收益下降12.7%

記者發(fā)現(xiàn)，2016年省屬國資監(jiān)管企業(yè)擬上交國資收益同比出現(xiàn)了兩位數(shù)降幅。2016年，省財政計劃收取省屬國資監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算收益16.77億元，占當期歸屬于母公司所有者的凈利潤29.57%，收益總額較去年同期下降2.44億元，降幅12.7%。

為什么會出現(xiàn)利潤大增，而上繳國資收益大降的情況呢？周興挺告訴記者，主要原因為去年同期粵海控股公司根據(jù)市場判斷及時出售下屬金威啤酒等業(yè)務實現(xiàn)投資收益34.76億元，上繳國有資本經(jīng)營預算收益5.18億元，若剔除該項影響，2016年國有資本經(jīng)營預算收益同比增加19.53%。

記者獲悉，未來我國將提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%。

焦點：國企發(fā)展快速

是靠大量財政撥款?

國企能快速發(fā)展是不是因為獲得了大量的財政撥款?對此，周興挺表示，財政資本金所占資產(chǎn)增加額比例很小，企業(yè)債務增加額是其數(shù)倍之多。省屬企業(yè)主要依靠內(nèi)生動力實現(xiàn)規(guī)模增長。

據(jù)透露，2004年~2015年，省屬企業(yè)的資產(chǎn)由3294.09億元增加到11647.57億元，增加了8353.48億元，增長2.54倍，年均增長率12.17%；負債總額由1798.51億元增加到6731.94億元，增加了4933.43 億元，增長2.74倍，年均增長率12.75%；每年利息支出由46.49億元增加到178.19億元，增加了131.70億元，增長2.83倍，年均增長率12.99%。

據(jù)統(tǒng)計，2004年~2015年省屬企業(yè)從財政部門獲得的資本金合計約630億元，僅占資產(chǎn)增加額的7.7%，而同期省屬企業(yè)債務增加額是其7.65倍，債務的增長占了資產(chǎn)增長的59%。由此可見，省屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的增長主要來源于自身經(jīng)營的積累和債務的增長。

省屬企業(yè)通過市場化舉債和經(jīng)營為政府承擔基礎(chǔ)設施建設任務，每年承擔了巨額的政策性虧損和還本付息支出。統(tǒng)計顯示，2004年~2015年，省交通集團、省鐵投集團、機場集團三家省屬企業(yè)負債總額由2004年的737.86億元增加到2015年的3274.38億元，增加了2536.52 億元，增長3.44倍，年均增長率14.51%；每年利息支出由2004年的21.62億元增加到2015年的82.87億元，增加了61.25億元，增長2.83倍，年均增長率12.99%，11年間共支出利息626.21億元。

“這是因為這三家企業(yè)承接了大量社會資本不愿投資的大型基建項目。”周興挺告訴記者，之前很多人質(zhì)疑廣東省大型基礎(chǔ)建設投資存在玻璃門、彈簧門，往往最后只有國企才能進入。但有很多次，廣東將高速路、鐵路、機場等大型基礎(chǔ)建設項目拿出來招標，但是卻流標了。這些項目往往因為投資巨大、建設周期長會流標，沒有民營企業(yè)愿意投標，最終只能交給國企來做。廣東省屬國企通過市場化舉債為政府分擔基礎(chǔ)設施建設的壓力，使得廣東省高速公路通車里程、有軌交通（鐵路）通車里程全國排名第一。