廣州新經(jīng)濟(jì)重要引擎、廣州國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐先行區(qū)、國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新示范區(qū)、全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選地，這是琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)的戰(zhàn)略定位。8月15日，14屆215次市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，力爭(zhēng)到2025年，示范區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，帶動(dòng)琶洲西區(qū)向萬億級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)  打造引領(lǐng)廣州經(jīng)濟(jì)重要發(fā)展引擎

琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)包括示范區(qū)（13.89公頃）、配套區(qū)（10.4公頃）、拓展區(qū)（10.21公頃）共34.5公頃，并輻射琶洲西區(qū)（2.1平方公里）。

《規(guī)劃》提出了琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)的總體發(fā)展思路、遵循的原則，力爭(zhēng)到2025年底，建設(shè)成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)總部云集、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越的琶洲新型CBD核心區(qū)，帶動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展與智慧城市創(chuàng)新建設(shè)，成為引領(lǐng)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，打造營(yíng)收超千億的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，將其打造成廣州新經(jīng)濟(jì)重要引擎、廣州國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐先行區(qū)、國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新示范區(qū)、全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選地。

基于上述戰(zhàn)略定位，琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)將持續(xù)關(guān)注世界產(chǎn)業(yè)與技術(shù)變革，布局前沿方向，加快推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)為核心的技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式等方面的創(chuàng)新，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，探索出一條以信息經(jīng)濟(jì)為龍頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，使集聚區(qū)成為廣州新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式發(fā)展的重要平臺(tái)，成為廣州新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

圍繞廣州建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心城市、國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐的要求，琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)將主動(dòng)對(duì)接融入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和廣州全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)核心區(qū)的建設(shè)，加快體制機(jī)制改革，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，建立健全市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，力爭(zhēng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面先于廣州其他地區(qū)，成為廣州建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐先行區(qū)。

同時(shí)，充分發(fā)揮集聚區(qū)互聯(lián)網(wǎng)總部集聚優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)形成“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新氛圍，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)功能，培育眾多全國(guó)首創(chuàng)的引領(lǐng)世界潮流的“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式，成為國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新示范區(qū)。

借助集聚區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、互聯(lián)網(wǎng)總部?jī)?yōu)勢(shì)，琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)將構(gòu)建開放活力的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新人才、創(chuàng)投資本、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策、云服務(wù)機(jī)構(gòu)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新文化等各類互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源要素集聚，融入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)并成為重要節(jié)點(diǎn)平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向  設(shè)置企業(yè)準(zhǔn)入門檻正面清單

在琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向上，《規(guī)劃》提出重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及新媒體、新興信息技術(shù)服務(wù)、量子通信、電子商務(wù)、新興金融、人工智能等六大產(chǎn)業(yè)，并從產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域與企業(yè)準(zhǔn)入門檻兩方面設(shè)置正面清單。

為此，《規(guī)劃》高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，對(duì)大中型企業(yè)和小型企業(yè)分類提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，設(shè)置正面清單，并對(duì)已進(jìn)駐的12家龍頭企業(yè)提出投資密度、產(chǎn)出密度、帶動(dòng)總收入等指標(biāo)要求，防止入駐企業(yè)隨意招商，保證入駐企業(yè)聚焦發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及新媒體、新興信息技術(shù)服務(wù)、量子通信、電子商務(wù)、新興金融、人工智能六大產(chǎn)業(yè)。

這里將重點(diǎn)建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)提升工程、智慧園區(qū)建設(shè)工程、大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)工程、開放合作與引資引智工程、網(wǎng)絡(luò)和信息安全工程、人才互聯(lián)互通工程等八大工程，營(yíng)造智慧綠色、開放共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。力爭(zhēng)到2025年，示范區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，帶動(dòng)琶洲西區(qū)向萬億級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局  “一核雙軸兩區(qū)”

產(chǎn)業(yè)空間布局方面，將突出集聚區(qū)在“黃金三角”“一江兩岸三帶”中的重要節(jié)點(diǎn)地位，打造形成“一核雙軸兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

一核，即總部示范區(qū)。位于華南快速以西、閱江路以南、琶洲大道東以北、海洲路以東，占地面積13.89公頃。預(yù)計(jì)規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元，帶動(dòng)琶洲西區(qū)企業(yè)主營(yíng)收入突破5000億元，新增就業(yè)人口6.6萬人，帶動(dòng)琶洲西區(qū)新增就業(yè)人口10萬人。

雙軸，即互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)大道和智慧產(chǎn)業(yè)大道。互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)大道主要載體為琶洲大街，定位為以雙創(chuàng)孵化為特色，集“創(chuàng)、展、游、娛、購(gòu)”于一體的地標(biāo)式新型CBD大道。智慧產(chǎn)業(yè)大道主要載體為琶洲南大街，主要功能是以各類智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)為特色的智慧產(chǎn)業(yè)總部大道。

兩區(qū)，即拓展區(qū)和配套區(qū)。拓展區(qū)位于磨碟沙路以東、海洲路以西、雙塔路以南、新港東路以北，占地面積10.21公頃，重點(diǎn)承接集聚區(qū)總部在新一代信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)延伸。通過積極引進(jìn)和培育在高端軟件設(shè)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用、VR、AR等智慧產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域的高成長(zhǎng)型企業(yè)總部和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成智慧產(chǎn)業(yè)總部集聚效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)總部建設(shè)區(qū)域性智慧服務(wù)平臺(tái)，圍繞技術(shù)開發(fā)、信息服務(wù)、技術(shù)及文化品牌推廣構(gòu)建智慧城市現(xiàn)代服務(wù)體系。

配套區(qū)位于江海大道以東、琶洲北大街以南、雙塔路以北、海洲路以西地塊，占地面積10.4公頃，重點(diǎn)提供商業(yè)娛樂、酒店商務(wù)、人才公寓、眾創(chuàng)孵化等配套服務(wù)。建設(shè)新型商業(yè)服務(wù)綜合體，智能創(chuàng)意文化展館、高端酒店會(huì)所等文化休閑與商務(wù)配套設(shè)施，高規(guī)格打造創(chuàng)意城心花園等公共休閑空間，個(gè)性化打造新型眾創(chuàng)空間及新業(yè)態(tài)體驗(yàn)街區(qū)，滿足互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)人才公寓、商業(yè)服務(wù)配套、生活配套需求等綜合性配套服務(wù)需求。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐  設(shè)立琶洲創(chuàng)業(yè)投資資金

為解決基礎(chǔ)設(shè)施配套的問題，《規(guī)劃》提出超前布局通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，由省電信設(shè)計(jì)研究院就建設(shè)IPv6網(wǎng)絡(luò)、4G+5G網(wǎng)絡(luò)以及10G帶寬到大樓等進(jìn)行設(shè)計(jì)和測(cè)算。同時(shí)，建設(shè)便捷高效的綠色交通體系，構(gòu)建通達(dá)國(guó)際金融城、珠江新城、大學(xué)城、中新知識(shí)城等創(chuàng)新板塊的快速交通體系，逐步構(gòu)建地鐵、輕軌、公交、碼頭等立體化交通體系，建設(shè)立體停車場(chǎng)和配置充電樁。

此外，這里將建設(shè)高可靠性的供電系統(tǒng)，確保99.99%以上持續(xù)供電率。這里還將建設(shè)商務(wù)休閑配套設(shè)施，打造“萬物互聯(lián)”的智慧園區(qū)，在集聚區(qū)全面實(shí)現(xiàn)智能交通、智能安防、智能管理、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療，并融合海綿城市理念打造綠色園區(qū)。

在解決開發(fā)、管理、服務(wù)支撐等問題上，《規(guī)劃》立足充分調(diào)動(dòng)和優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)資源、政府指導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，從政府、企業(yè)、社會(huì)等層面，提出符合市場(chǎng)化運(yùn)作的開發(fā)、建設(shè)、管理、服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展的模式。

比如，提出成立集聚區(qū)發(fā)展集團(tuán)、設(shè)立琶洲創(chuàng)業(yè)投資資金、組建創(chuàng)新聯(lián)盟及行業(yè)商會(huì)、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分中心，以及建立創(chuàng)新、政務(wù)、投資、生活配套、教育培訓(xùn)等六大服務(wù)平臺(tái)，力求通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，營(yíng)造市場(chǎng)化、便利化、法治化、國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

在開發(fā)時(shí)序上，《規(guī)劃》根據(jù)示范帶動(dòng)、逐步拓展、循序漸進(jìn)的原則，按近期、中期、遠(yuǎn)期分別推動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)成廣州互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范集聚區(qū)、國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、亞太地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)。