9月，2017《財(cái)富》全球論壇確定花落廣州。作為國(guó)家重要的中心城市，包容開放的廣州正闊步登上國(guó)際舞臺(tái)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與全球城市體系中扮演重要角色。

依托國(guó)際航運(yùn)、航空及科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐建設(shè)，廣州不僅變身為重要的國(guó)際交往中心城市，更成為世界創(chuàng)新型開放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市。新時(shí)期下的廣州，比任何一個(gè)時(shí)期都更關(guān)注推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

綜覽多區(qū)黨代會(huì)報(bào)告，對(duì)于人才戰(zhàn)略著墨頗重。廣州正在變得更加宜居宜業(yè)，通過優(yōu)化生活環(huán)境、降低生產(chǎn)生活成本、打造開放包容的城市文化等方式，成為吸引高素質(zhì)人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)的“人才高地”。

●南方日?qǐng)?bào)記者 張西陸

打造人才鏈各區(qū)有高招

身處“雙創(chuàng)”時(shí)代，“人才+創(chuàng)新”成為本次多區(qū)黨代會(huì)報(bào)告中的高頻組合。

 天河區(qū)IT企業(yè)人才聚集度全國(guó)領(lǐng)先，孕育了超過1000家互聯(lián)網(wǎng)公司，擁有超過10萬(wàn)人的專業(yè)隊(duì)伍。天河區(qū)明確提出，將推進(jìn)與省人社廳“人才+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，辦好廣東“眾創(chuàng)匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，并出臺(tái)“1+6”人才政策，建成天河人才港，吸收高端人才。

 綜觀廣州11區(qū)，越秀區(qū)擁有吸引人才得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：轄區(qū)內(nèi)云集了廣東省和廣州市的黨委、人大、政府、政協(xié)等機(jī)關(guān)，駐廣州22個(gè)外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)有14個(gè)坐落在越秀區(qū)。越秀既是廣州的基礎(chǔ)教育中心，又是醫(yī)療服務(wù)中心，基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。“越秀區(qū)堅(jiān)持人才興區(qū)，把培育引進(jìn)優(yōu)秀人才作為發(fā)展的大事來抓。”越秀區(qū)委書記王煥清表示，圍繞新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)發(fā)展要求，以品質(zhì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)資源培才育才、招才引才，把越秀建設(shè)成為人才薈萃的高地、人才發(fā)展的福地。

 與越秀區(qū)相似，海珠區(qū)提出，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，改進(jìn)培養(yǎng)支持機(jī)制，完善激勵(lì)政策，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快形成人才鏈；并將充分利用騰訊、阿里巴巴等企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，注重產(chǎn)業(yè)鏈配套、供應(yīng)鏈鏈接、價(jià)值鏈增值，加快形成  “互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和人才集群。

 值得關(guān)注的是，非中心城區(qū)攬才有高招。從化區(qū)明確提出，支持本地企業(yè)充分運(yùn)用“新三板”上市等多種方式，吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，并探索建立與國(guó)際接軌的人才認(rèn)定評(píng)價(jià)制度，引進(jìn)培養(yǎng)一定數(shù)量的急需實(shí)用人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

 因區(qū)制宜吸引人才集聚

 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，如何深化體制機(jī)制改革？多區(qū)黨代會(huì)報(bào)告給出了答案：主體是人才同經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，形成人才經(jīng)濟(jì)。

 越秀區(qū)首次將“人才經(jīng)濟(jì)”寫入黨代會(huì)報(bào)告：培育一批高層次人才，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才，建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，突破一批重大技術(shù)，發(fā)展壯大“人才經(jīng)濟(jì)”，旨在著力打造人才高地。

 番禺區(qū)擁有華南地區(qū)科教和創(chuàng)新資源最為集中的廣州大學(xué)城，聚集了中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等12所高校、20多萬(wàn)師生以及一大批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科。

 鑒于此，番禺區(qū)的人才戰(zhàn)略更多的面向青年人才。番禺區(qū)委書記何汝誠(chéng)表示，番禺努力建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)，通過組建番禺人才聯(lián)盟，搭建高層次人才交流合作平臺(tái)，完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在建設(shè)人才創(chuàng)新社區(qū)、打造高品質(zhì)人才論壇的同時(shí)，番禺區(qū)將實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”，引導(dǎo)更多國(guó)內(nèi)外青年人才來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一批港澳臺(tái)青年留學(xué)進(jìn)修、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

 高層次人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中具有支撐引領(lǐng)作用。荔灣區(qū)委書記危偉漢表示，下一步將創(chuàng)建荔灣人才集聚品牌，實(shí)施“千人計(jì)劃·荔灣方案”，大力擴(kuò)張人才規(guī)模，提高人才質(zhì)量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化以能力、業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)為主要標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才梯度獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培育一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

 白云區(qū)強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，落實(shí)集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才“1+3”政策，引進(jìn)、培養(yǎng)一批從事前沿科技、掌握核心技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。

 花都區(qū)把“國(guó)際航空樞紐”對(duì)高端人才的吸引寫入報(bào)告，在明確人才是第一資源也是該區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的突出短板的同時(shí)，提出要大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國(guó)際航空樞紐對(duì)高端人才的吸引、集聚作用，創(chuàng)新人才體制機(jī)制，推動(dòng)形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展模式。