共建南沙港，只是廣佛中攜手合作的開始。被寄予厚望的廣佛超級城市有望進一步擴容，把中山納入其中。南方日報記者 符超軍 攝

珠三角城市群的城市合作又有新動向。5月31日晚間，廣州港股份有限公司發(fā)布公告稱，公司擬與佛山市公用事業(yè)控股有限公司、中山城市建設集團有限公司共同成立合資公司，投資、建設經(jīng)營廣州港南沙港區(qū)四期工程。

“十三五”期間，廣州將打造世界級綜合交通樞紐。一座城市把至關重要的超級交通樞紐拿出來，與周邊城市攜手建設，這樣的大手筆、大氣魄絕無僅有。

共建南沙港，只是廣佛中攜手合作的開始。被寄予厚望的廣佛超級城市有望進一步擴容，把中山納入其中。一個經(jīng)濟總量超過3萬億的城市“朋友圈”，將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的格局帶來全新的想象空間。

為什么是南沙港？

廣州、佛山、中山，為什么會選擇在南沙港上共同發(fā)力？

國家級新區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)“雙區(qū)”優(yōu)勢，讓每一座城市都無法忽視這個超級樞紐的存在。

省第十二次黨代會報告提到，要高標準建設廣東自貿(mào)試驗區(qū)，對標國際一流城市，把南沙建設成承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心，整合自貿(mào)片區(qū)功能，建設國際航運中心、貿(mào)易中心、金融中心。廣佛中攜手共建南沙港，可以說是建設國際航運中心的一次新探索。

廣佛中三城在南沙港的建設上早已有了默契和基礎。2016年9月，廣州港駐佛山、中山辦事處先后揭牌設立。“從來沒有在這么緊密的時間里接連宣布成立辦事處。”廣州港集團工作人員說

自2004年投產(chǎn)至今，廣州南沙港一直是珠江西岸唯一的深水港。佛山、中山、江門等珠江西岸城市紛紛向南沙港靠攏。

廣州港股份有限公司副總經(jīng)理宋小明介紹，在產(chǎn)業(yè)結構調整和外需疲軟的背景下，制造業(yè)企業(yè)對于物流成本更加敏感，這為南沙港吸引珠西乃至廣西、云南的貨源創(chuàng)造了巨大的機遇。

早在2009年，廣州港集團追隨產(chǎn)業(yè)轉移的潮流，將服務手臂延伸到泛珠三角廣袤的經(jīng)濟腹地。廣州港內(nèi)陸網(wǎng)點建設進程表顯示：2009年－2014年，廣州港集團設立昆明、衡陽、郴州內(nèi)陸港，以及長沙、貴陽辦事處；2015年，設立云浮、贛州、肇慶內(nèi)陸港，以及上海、欽州、清遠、韶關、梧州、邵陽、永州辦事處；2016年，設立河源內(nèi)陸港，以及河源、合肥、賀州、貴港、佛山、黔南州、畢節(jié)、中山等辦事處。

南沙港與廣闊經(jīng)濟腹地的立體聯(lián)通網(wǎng)絡正在逐漸形成。廣州、佛山、中山的攜手合作，正是把這張網(wǎng)絡向更縱深的方向拓展。

共建南沙港還折射出廣東重要交通樞紐建設的新邏輯，就是跳出一城一地的思維，讓城市在交通網(wǎng)絡中找到各自的定位，在更大范圍的空間里配置資源。

在廣東“十三五”交通規(guī)劃中，珠三角新干線機場選址定在佛山高明。在規(guī)劃中，珠三角新干線機場被賦予的功能是：“與廣州白云機場共同形成國際航空樞紐。主要服務珠三角中西部及周邊地區(qū)，積極發(fā)展國內(nèi)國際航空客貨運輸”。而惠州機場，則直接被“點名”要發(fā)揮深圳第二機場功能。

廣佛中攜手共建南沙港，位于佛山的珠三角新干線機場與廣州白云機場搭檔，惠州機場要成為深圳第二機場，這背后折射著廣東邁向國際交通樞紐的新邏輯、大格局。在專家看來，探路開放型經(jīng)濟，面向全球配置高端要素，單靠一座城市單打獨斗不行，要城市群的大哥帶著兄弟們一起干。

“廣佛中”新組合的制造業(yè)共鳴

在佛山南海志高工業(yè)園生產(chǎn)的空調打包好后，從工廠啟運送至廣州南沙的港口，裝載到大船上，運往世界各地。

目前，包括美的、格蘭仕、奧馬在內(nèi)的珠西制造業(yè)龍頭企業(yè)，已選擇將50％至90％的貨物運至南沙港，再遠銷海外。這與過去經(jīng)深圳或香港出口相比，運輸成本節(jié)約了接近2/3，時間成本減少了超過1/3。

廣佛中在南沙共建超級樞紐，既是政府的推動，更是市場的選擇。從18世紀的碼頭城市、港口城市，到19世紀的車站城市，再到21世紀的交通樞紐城市，歷史發(fā)展軌跡告訴我們，產(chǎn)業(yè)升級、城市演進和交通系統(tǒng)是相伴而生、相伴而行的。南沙港超級樞紐的背后，各種要素快速對接碰撞，能不能在珠三角的制造業(yè)腹地中集聚起世界級的超級產(chǎn)業(yè)基地？

從各自的產(chǎn)業(yè)特點看，廣州不僅在傳統(tǒng)制造業(yè)領域擁有巨大的“存量優(yōu)勢”，更擁有華南地區(qū)的“最強大腦”，匯聚全省70％以上的科技人員和95％的博士。

佛山是得改革開放風氣之先的制造業(yè)大市，佛山每分鐘能生產(chǎn)100臺微波爐，每天生產(chǎn)的冰箱超過2萬臺，每年生產(chǎn)空調器2300萬臺。

中山作為曾經(jīng)的廣東四小虎之一，在制造業(yè)上也是一把好手，在廣東“十三五”規(guī)劃對中山的“四個定位”中，排在第一的就是世界級現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。

三座城市能不能從南沙港的共建走向制造業(yè)的共同升級，是值得期待的未來。

總部位于佛山順德的美的集團向南沙港的提前布局，讓我們看到了未來的風向。

美的集團設在南沙的智能工廠，是美的首個全智能化的制造基地。一條普通生產(chǎn)線換型時間要45分鐘，一次組裝合格率只有97％，在這里，生產(chǎn)線換型時間只要3分鐘，一次組裝合格率高達99．9％。

廣州、佛山、中山，如果能夠在智能制造、高端制造業(yè)形成集聚創(chuàng)新之勢，那么，將為粵港澳大灣區(qū)挺起一道世界級的產(chǎn)業(yè)脊梁。

廣佛中超級城市圈的新想象

共建南沙港，是廣州、佛山、中山史無前例的一次協(xié)同大作戰(zhàn)。2016年，廣州GDP達19610．94億元，佛山GDP達到8630億元，而中山GDP總量為3202．78億元，位居全省第六，廣佛中三城的經(jīng)濟總量超過3萬億元。這樣的超級城市體，放眼全國，都堪稱超強組合。

不少人頗為關注：共建南沙港是不是廣佛中三城攜手建設超級城市的開端？

以前，人們提得最多的是廣佛同城，后來這一提法變成了廣佛攜手打造超級城市。廣佛兩地市政府的直線距離只有18公里，在全國同等量級的臨近城市中，幾乎找不到第二例。而當人們在地圖上拉開一條直線，從廣州市政府到中山市政府的直線距離，是69．9公里。

但是，現(xiàn)在情況正在發(fā)生變化。

深中通道一橋跨海連接珠江東西岸，深茂鐵路途經(jīng)中山三鎮(zhèn)，中山的交通版圖迎來蛻變，中山將成為連接珠江東西兩岸要塞角色。此時，中山與廣佛的攜手，是要塞與要素的快速對接。

跨城地鐵的布局，讓18公里、69．9公里的距離不再是問題。佛山的地鐵建設快馬加鞭，未來5年內(nèi)，佛山地鐵1號線等7條線路及廣州7號線西延段將陸續(xù)建成運營。屆時，全市城市軌道總里程將達321．2公里。佛山的地鐵中長期規(guī)劃，指向的重要方向便是——與廣州地鐵的無縫銜接。而廣州時速最快的地鐵線——18號線或將往南面延伸穿過中山市。從廣州東站到南沙跨4個區(qū)的18號線，未來有望向南北都延長，北面延向廣州白云機場，南面或將延向中山。18號線有望成為一條兼具“市域”和“城際”功能的快速軌道線。中山市委書記陳如桂還提出，要把中山到南沙的高速公路、南沙港鐵路以及港口服務聯(lián)動，接受自貿(mào)區(qū)的輻射。“把中山融入廣佛都市圈，加強與佛山、順德的合作，今后都對中山是機遇。”

緊挨著中山的珠海市，正在謀劃兩條地鐵線路的建設，其中還規(guī)劃與港珠澳大橋珠海連接線相接。沿著廣州－佛山－中山－珠海－港澳的軌道線路一路突進，一個由地鐵線路串聯(lián)起來的一小時城市圈，將支撐起珠三角走出丘壑、走向世界級城市群的星辰大海。

共建南沙港之后，廣佛中三城下一步如何開啟協(xié)作的大幕，值得期待。

南方日報 記者 鄭佳欣 江珊