作為新一輪新能源汽車推廣新政的一部分，5月15日，國家稅務(wù)總局稱正在研究制定新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策，目的是鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)。

這是國務(wù)院副總理馬凱一個(gè)多月前在深圳全面部署新能源汽車應(yīng)用推廣任務(wù)后，相關(guān)職能部門執(zhí)行落實(shí)政策之一。馬凱在3月26日的講話中要求，新能源汽車購置稅減免政策、企業(yè)所得稅等，相關(guān)部門要進(jìn)一步進(jìn)行研究。

一位接近政策制定的消息人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“購置稅減免可以參照小排量車購置稅減免政策的方式，但純電動(dòng)車不存在排量，而且還有混合動(dòng)力等多種節(jié)能效率的車型，所以可能借鑒純電動(dòng)車補(bǔ)貼政策，或根據(jù)節(jié)能率來分級征收購置稅。“

因?yàn)檎呷栽谘芯恐贫ǎ芯唧w優(yōu)惠方式還不能確定。“可以肯定的是，對新能源汽車企業(yè)推廣的促進(jìn)作用是非常大的。因?yàn)橐呀?jīng)有補(bǔ)貼，再加上購置稅優(yōu)惠，這是一個(gè)疊加效應(yīng)。“

馬凱在深圳講話中還要“強(qiáng)制執(zhí)行汽車油耗限額管理制度“，也正在發(fā)酵中。不久前工信部公布了去年不達(dá)標(biāo)的34家平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。

按節(jié)能率減免購置稅？

2009年，國家曾推行1.6L以下小排量車購置稅優(yōu)惠政策，很快刺激了金融危機(jī)導(dǎo)致低迷的汽車市場。當(dāng)年汽車銷量較上年大幅增長46%，首次超過美國成為汽車消費(fèi)第一大國。

面對新能源汽車推廣遲遲打不開局面，主政者針對目前新能源汽車面臨的問題之一：價(jià)格過高，推進(jìn)扶持政策。除了中央和地方的財(cái)政補(bǔ)貼外，再輔以購置稅優(yōu)惠刺激的組合打法，來拉動(dòng)消費(fèi)。有業(yè)內(nèi)人士評價(jià)，這一輪減稅對比亞迪為首的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車商業(yè)化的公司最有利。

關(guān)于購置稅優(yōu)惠方式，最可能的是借鑒新能源汽車補(bǔ)貼的方式，按照續(xù)航里程分級征收，純電動(dòng)車根據(jù)續(xù)航里程分三個(gè)級別進(jìn)行優(yōu)惠，分別是不低于250公里；不低于150公里；不低于80公里。插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）續(xù)航里程不低于50公里才有優(yōu)惠。

上一輪購置稅優(yōu)惠政策出臺(tái)前，相關(guān)部門也曾設(shè)想過按排量分級征收。將排量1升以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用車購置稅調(diào)整至4%；排量1.5升至2升的乘用車購置稅調(diào)至6%等，但該方案后來被否決。

對于新能源汽車企業(yè)來說，購置稅優(yōu)惠是疊加在中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼上。如果產(chǎn)品面對的是公共交通市場，這種作用會(huì)更加明顯，因?yàn)槌鲎廛嚬尽⒐还径际桥抠徺I，購置稅是一筆不小的資金。另一種情況是單價(jià)昂貴的電動(dòng)大巴，購置稅補(bǔ)貼的刺激作用也非常大。

以深圳電動(dòng)出租車比亞迪e6為例，售價(jià)從30.98萬元-36.98萬元。按照中央財(cái)政補(bǔ)貼政策，最高續(xù)航里程300公里的e6獲得了最高的6萬元補(bǔ)貼。據(jù)此最樂觀的推斷是，如果這一區(qū)間段免除購置稅，消費(fèi)者購買比亞迪e6將減少19641元購置稅支出。