廣汽與比亞迪聯(lián)手，要打造一個(gè)新能源客車項(xiàng)目。上個(gè)月，這個(gè)項(xiàng)目正式落地，選址卻從傳言中的增城“溜”到了從化。一出“換址疑云”，讓廣州東、北兩個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集群，增添了一種“角力”的色彩。向來工業(yè)乏力的從化，或?qū)⒁虼擞瓉硇碌脑鲩L極；本就擁有3個(gè)汽車廠的增城，仍將集中力量制造它擅長的乘用車。帶著“新能源”和“自主品牌”兩個(gè)熱門標(biāo)簽，這個(gè)大項(xiàng)目也被業(yè)內(nèi)人士寄予厚望，被認(rèn)為是廣州走出“日系”籠罩的重要一步。廣州曾經(jīng)要做“中國‘底特律’”的說法，隨著底特律的衰落逐漸淡出這個(gè)城市的視野，但各區(qū)的汽車計(jì)劃或許讓廣州的夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

北部 花都調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 從化有意外之喜

擁有整車制造廠的區(qū)是幸運(yùn)的。花都東風(fēng)日產(chǎn)生產(chǎn)基地，兩工廠年產(chǎn)能達(dá)60萬，比廣州其他幾家整車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能都大。加上汽車零配件制造業(yè)，花都的汽車工業(yè)產(chǎn)值是廣州各區(qū)唯一超過1000億元的，比第二名的黃埔多出了500多億元。但花都對汽車業(yè)的依賴程度也達(dá)到了一定程度。

廣州市社科院汽車產(chǎn)業(yè)研究中心研究員巫細(xì)波認(rèn)為，對日系汽車來說，政治因素帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)很大，而且是長期的，“目前的預(yù)期也不好”。2012年的“釣魚島風(fēng)波”，讓花都汽車產(chǎn)業(yè)的季度增速跌至-12%，這直接使得全區(qū)經(jīng)濟(jì)低位增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速降了近一半，從2011年的12%降至6.3%。

花都也開始憂慮，“雞蛋都放在一個(gè)籃子里”的風(fēng)險(xiǎn)問題。其區(qū)長林中堅(jiān)去年就提出，要優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變花都汽車業(yè)“一枝獨(dú)秀”的現(xiàn)狀。花都也在為豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而努力。他們委托研究機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)氐钠嚪?wù)業(yè)作產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，還計(jì)劃引入新能源車項(xiàng)目以及國產(chǎn)商用車項(xiàng)目。

新能源項(xiàng)目，就是從化得到的一個(gè)意外之喜。接下廣汽比亞迪項(xiàng)目后，從化成為汽車產(chǎn)業(yè)北部集群的生力軍。實(shí)際上，從化并非沒有汽車工業(yè)基礎(chǔ)。2009年投產(chǎn)的廣汽日野就在從化，主要生產(chǎn)卡車，但其重卡較高端，在超載多、更新快的中國卡車市場，需求并不大。

巫細(xì)波說，雖然是客車項(xiàng)目，但從化可以借這個(gè)機(jī)會(huì)抓住整個(gè)珠三角的市場，推動(dòng)力主要是政策對新能源汽車的扶持。廣汽集團(tuán)擁有廣州客車廠，其“客車”優(yōu)勢和比亞迪的“新能源”優(yōu)勢合并，堪稱“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。從化方面也認(rèn)為，該項(xiàng)目的落地建設(shè)，對于促進(jìn)從化汽車產(chǎn)業(yè)騰飛、帶動(dòng)從化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快北部城市副中心建設(shè)，均具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

在巫細(xì)波看來，廣汽比亞迪項(xiàng)目的“換址疑云”并不難理解，“選址一方面看政府意圖，另一方面企業(yè)也有自己的選擇。這種大項(xiàng)目的選址可能企業(yè)會(huì)更強(qiáng)勢，因?yàn)樗玫卮螅L遠(yuǎn)規(guī)劃用地超千畝，而且需要商用車的配套產(chǎn)業(yè)”，這樣看來，從化更有優(yōu)勢。

南部 將改變廣州沒有豪車品牌現(xiàn)狀

2012年的“風(fēng)波”過后，2013年是廣州汽車制造業(yè)的“回暖”季，總產(chǎn)值增長了24%。而今年，對汽車工業(yè)的高強(qiáng)度投入或?qū)⒀永m(xù)這一態(tài)勢。投入的辦法主要是建新廠、現(xiàn)有工廠擴(kuò)大產(chǎn)能。南部、東部幾個(gè)整車制造廠都在動(dòng)作。

其中，番禺的廣汽乘用車今年將把產(chǎn)能從10萬輛擴(kuò)建至20萬輛，廣汽菲亞特需要在12月前完成焊裝和總裝生產(chǎn)線設(shè)備、新車型專用工裝、生產(chǎn)檢測設(shè)備及模具購置。番禺是近年來異軍突起的“新兵”，2010年在化龍投產(chǎn)的廣汽“傳祺”為廣州打響了自主品牌汽車的頭炮，也使番禺成了“有房又有車”的富裕戶。繼自主品牌之后，番禺有望再為廣州填一個(gè)空白——— 落地不久的廣汽菲亞特番禺工廠將引進(jìn)Jeep車型做國產(chǎn)化。巫細(xì)波說，這將改變廣州沒有豪華車品牌的現(xiàn)狀。雖然勢頭樂觀，但自主品牌產(chǎn)能、銷量仍有限，南部集群主要仍靠南沙的廣汽豐田，盡管后者近年來擴(kuò)產(chǎn)、車型更新都比較慢。

東部 增城汽車產(chǎn)能有望超花都

繼番禺“傳祺”后，增城接過自主品牌汽車的第二棒。位于其工業(yè)重鎮(zhèn)新塘的北汽華南基地，于上月建成投產(chǎn)。引入北汽，是一股全新力量的注入。業(yè)內(nèi)有人將北汽增城基地和廣汽在番禺的乘用車公司放在一起，稱為廣州自主品牌的雙“犄角”陣營。

關(guān)于北汽的進(jìn)駐，還有一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)：2012年參加北汽增城基地項(xiàng)目開工典禮時(shí)，廣州市長陳建華透露，他和北汽集團(tuán)董事長徐和誼是闊別30年的大學(xué)同學(xué)，“我們在北京鋼鐵學(xué)院，他在冶金系，我在機(jī)械系，我們同為優(yōu)秀的團(tuán)干部。”

另外，增城還在建一個(gè)新的汽車廠，即廣汽本田第三工廠暨發(fā)動(dòng)機(jī)工廠。全部建成投產(chǎn)后，增城三個(gè)汽車廠總產(chǎn)能將達(dá)63萬，超過花都現(xiàn)有產(chǎn)能。但相比花都，增城對汽車產(chǎn)業(yè)的依賴度較小。但從絕對數(shù)來講，增城去年的汽車工業(yè)產(chǎn)值只有花都的三分之一強(qiáng)，整車產(chǎn)量更是只有花都的兩成，距南沙也有不小差距。要成為汽車制造大區(qū)，增城還有很長的路要走。

背景“底特律之夢”的是與非

“廣州要做中國‘底特律’！”在曾經(jīng)的“汽車城”底特律宣告破產(chǎn)半年之際，這樣的話自然不合時(shí)宜。但在過去十年間，“廣州劍指中國底特律”、“底特律之夢有多遠(yuǎn)”之類的說法時(shí)常見諸報(bào)端。2003年、2011年還有兩位廣州市長公開稱，廣州將成為或者要成為中國“底特律”。

這種聯(lián)想不難理解。2003- 2004年，三大日系汽車先后落腳廣州。那時(shí)的人們覺得，本田、豐田、日產(chǎn)三家日企的合資廠落腳廣州后，與底特律當(dāng)初通用、福特、克萊斯勒“三足鼎立”的格局頗為相似。另外，廣州汽車產(chǎn)業(yè)也的確輝煌一時(shí)，尤其是轎車生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣州轎車產(chǎn)量占全國的份額，從2003年的占全國8%多，升至2008年的16%以上，翻了一倍。

近幾年來，隨著底特律衰落的加劇，中國“底特律”的說法在廣州變少。又有兩名廣州主官在不同場合，對“打造東方底特律”的說法表示不認(rèn)同，一個(gè)是從城市的綜合發(fā)展講，一個(gè)是針對底特律的衰落現(xiàn)狀。但廣州推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的步子仍然很大，“十二五”期間的設(shè)想是，整個(gè)汽車工業(yè)總產(chǎn)值要超過6500億元，與當(dāng)時(shí)的產(chǎn)值相比要翻一番。

但隨即，2012年“風(fēng)波”給日系汽車沉重一擊。汽車占了六成工業(yè)產(chǎn)值的花都當(dāng)即受到重挫，當(dāng)年汽車制造業(yè)產(chǎn)值降了一成。而2013年汽車產(chǎn)業(yè)的快速回升，在統(tǒng)計(jì)公報(bào)中被描述為“令人振奮的‘井噴期’”。從全市來看，汽車工業(yè)在2013年第三季度的明顯回溫，當(dāng)年的工業(yè)增長貢獻(xiàn)了最大的份額。

與此同時(shí)，廣州的汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模規(guī)劃也迅速調(diào)整，而且幅度頗大。2012年規(guī)劃時(shí)提出的6500億總產(chǎn)值被降至4500億，產(chǎn)能規(guī)劃更是直減三分之一，到2015年“產(chǎn)能增加到450萬輛”調(diào)整為“超過300萬輛”。