近日，廣州市召開市委常委會議，審議并原則通過《廣州市加快總部經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃（2015-2017年）》。會議強調(diào)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟，是完善國家中心城市功能、提升城市綜合競爭力的內(nèi)在要求。

作為國家中心城市、省會城市，又是改革開放前沿地，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的廣州一直是國際國內(nèi)總部企業(yè)最為青睞的城市。據(jù)美國《財富》雜志的調(diào)查結(jié)果顯示，跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部，首選地區(qū)依次是上海、北京、廣州。總部企業(yè)活躍，給廣州帶來了產(chǎn)業(yè)集聚、拉動就業(yè)等多重利好。以稅收為例，去年廣州認(rèn)定的328家總部企業(yè)納稅金額達到112億元（市地稅統(tǒng)計口徑），環(huán)比增長13%，占總量收入的12%，總部企業(yè)已然成為稅收主力軍。但同時也必須看到，國內(nèi)很多城市也在爭相發(fā)展總部經(jīng)濟，廣州雖有比較優(yōu)勢，也面臨不小挑戰(zhàn)。因此，要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，就更要加快實施總部經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，著重培育壯大本土總部企業(yè)，吸引更多企業(yè)設(shè)立總部、區(qū)域總部、結(jié)算中心、共享服務(wù)中心等。

一者，發(fā)展總部經(jīng)濟，必須“兩條腿走路”。一方面，要積極引進總部企業(yè)，尤其是世界500強和跨國企業(yè)總部等。眼下，廣州的世界500強總部數(shù)量與北京、上海相比還有差距，盡快縮短差距，引進一批體量大、帶動力強的總部企業(yè)，能立竿見影地提升廣州總部經(jīng)濟實力。另一方面，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，總部企業(yè)在全球選擇最佳區(qū)位，也呈現(xiàn)出了很強的“候鳥式經(jīng)濟”態(tài)勢。廣州要夯實總部經(jīng)濟的“地基”，必須培育一批本土總部企業(yè)。不妨建立本土企業(yè)數(shù)據(jù)庫跟蹤觀察，扶持小總部成大總部、區(qū)域總部成全國總部。廣州有一大批在細分行業(yè)內(nèi)已成領(lǐng)軍者的本土企業(yè)，關(guān)注它們、幫扶它們，未來它們就會成為廣州總部經(jīng)濟的中堅力量。

二者，發(fā)展總部經(jīng)濟，必須規(guī)劃先行。總部經(jīng)濟不同于“村村點火、戶戶冒煙”的自然集聚，要發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)的指向作用。從門類來說，要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，立足廣州實際因勢利導(dǎo)，不妨引進外來總部彌補廣州在金融、科技等方面的短板，同時培育本地總部提升先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等既有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從空間布局來說，國內(nèi)外經(jīng)驗都證明，總部經(jīng)濟要與產(chǎn)業(yè)集聚融合才能釋放出疊加效應(yīng)，比如提起金融，想到華爾街；提起科技，想到硅谷。眼下，廣州的琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)就是一例，從地塊出讓環(huán)節(jié)開始，就有選擇地吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)進駐：微信總部大樓、蘇寧易購華南總部、阿里巴巴華南運營總部、唯品會總部等，使琶洲成為我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟版圖中的重鎮(zhèn)要地。

三者，發(fā)展總部經(jīng)濟，必須軟件與硬件相結(jié)合。總部是企業(yè)的大腦和門臉，選擇在哪里落戶，需要多方面的綜合考量。廣州要提升對總部企業(yè)的吸引力，根本上還是要提升城市的綜合實力。一方面，在城市硬件建設(shè)方面還要再上臺階：交通便捷方便總部企業(yè)與各區(qū)分部溝通；樓宇經(jīng)濟給總部企業(yè)落戶提供更多選擇；通訊發(fā)達利于總部企業(yè)匯聚各方信息快速應(yīng)對市場。另一方面，城市“軟實力”同樣重要，只有構(gòu)建市場化國際化法治化的營商環(huán)境，建立更加公開透明的政務(wù)服務(wù)體系，才能讓總部經(jīng)濟在廣州如魚得水。與此同時，發(fā)達的高等教育、領(lǐng)先的研發(fā)實力、充沛的人才儲備、強大的金融支持、專業(yè)的財會法律服務(wù)，乃至優(yōu)美的城市環(huán)境和豐富的生活娛樂……這些宜居宜業(yè)的“軟實力”，就是對總部企業(yè)的吸引力。

當(dāng)前，廣州已呈現(xiàn)出總部經(jīng)濟加速集聚的良好態(tài)勢。找準(zhǔn)優(yōu)勢，真抓實干，將行動計劃中的各項任務(wù)一一落實到行動中，廣州必將駛上總部經(jīng)濟發(fā)展的快車道、超車道。