2日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市法治政府建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》顯示，廣州將建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的政府公共服務(wù)平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)思維打造政府在線(xiàn)便捷、高效、透明行政服務(wù)品牌。

 重要立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)估

 《規(guī)劃》提出，以建設(shè)有限政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，理順政府與市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)之間的關(guān)系;推行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革和公務(wù)員分類(lèi)改革;理順市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)政府管理職能，保障事權(quán)與財(cái)權(quán)、人權(quán)相匹配;深化行政審批制度改革，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，創(chuàng)新政府管理方式，大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式。

 據(jù)了解，《規(guī)劃》還明確要嚴(yán)格按照《立法法》的要求，在法律授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行自我約束、規(guī)范和限制，健全科學(xué)、民主立法程序，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，委托第三方起草規(guī)章、規(guī)范性文件草案，重要立法事項(xiàng)引入獨(dú)立第三方進(jìn)行評(píng)估。

 同時(shí)，《規(guī)劃》也提出，對(duì)一般行政決策和重大行政決策實(shí)行分類(lèi)管理，確保行政決策全過(guò)程納入法治化軌道。健全行政決策合法性審查機(jī)制，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

 行政執(zhí)法建立“雙隨機(jī)”監(jiān)督機(jī)制

 根據(jù)《規(guī)劃》，廣州將開(kāi)展跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，推進(jìn)執(zhí)法重心向基層下移;完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，編制執(zhí)法流程圖;改進(jìn)行政執(zhí)法方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”機(jī)制;落實(shí)行政執(zhí)法督察制度，建立行政執(zhí)法效果民意評(píng)價(jià)制度。

 記者從《規(guī)劃》中獲悉，廣州還將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，完善以行政督察、行政復(fù)議、依法行政考核等政府法制監(jiān)督為核心的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制;強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)依法全面履行監(jiān)督職責(zé);自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，健全群眾投訴舉報(bào)制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，建立民意測(cè)評(píng)機(jī)制。

 值得注意的是，信息公開(kāi)尤其注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”。《規(guī)劃》提出，建設(shè)智慧政府、透明政府、廉潔政府，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，推進(jìn)辦事公開(kāi)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的政府公共服務(wù)平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)思維打造政府在線(xiàn)便捷、高效、透明行政服務(wù)品牌。