12月9日，省委常委、廣州市委書記任學(xué)鋒到廣州開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)指出，廣州加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)核心區(qū)的需要，是鞏固提升廣州國家中心城市地位的必然選擇。

　　廣州開發(fā)區(qū)作為廣州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，憑何擔(dān)起建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐的重任?廣州開發(fā)區(qū)在國際科技創(chuàng)新樞紐中將起到什么作用?在《廣州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)方案》和《廣州高新區(qū)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》編制完成后，廣州將以高新區(qū)和中新廣州知識(shí)城為平臺(tái)，繪制科技創(chuàng)新發(fā)展新藍(lán)圖，有望成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)。

　　■開放式創(chuàng)新

　　搭建廣州最國際化的“朋友圈”

　　珠三角示范區(qū)的主線是開放式創(chuàng)新。目前，廣州開發(fā)區(qū)與新加坡、歐盟、以色列、英國深入合作，打造了四大國際科技合作創(chuàng)新平臺(tái)。

　　據(jù)廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四大國際科技合作創(chuàng)新平臺(tái)各具特色、各有側(cè)重。與新加坡合作開發(fā)知識(shí)城，建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，重點(diǎn)推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)、東方醫(yī)學(xué)谷、騰飛科技園、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè)。在與歐洲的對接中，打造全國首家中歐區(qū)域政策合作試點(diǎn)區(qū)，深化與歐盟國家在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源與環(huán)境保護(hù)等方面的合作。推動(dòng)了德國耶拿應(yīng)用科技大學(xué)分別與廣州開發(fā)區(qū)嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地簽訂了教育培訓(xùn)合作備忘錄。特別在中以合作方面，獲批成為首批中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地，設(shè)立了6億元規(guī)模的中以生物產(chǎn)業(yè)投資基金;加快推進(jìn)中以機(jī)器人智能裝備合作，成立了中以機(jī)器人研究院。與英國的合作上，已搭建的“中英生物科技之橋”，累計(jì)推出120個(gè)合作項(xiàng)目。

　　依托這些國際合作平臺(tái)，廣州開發(fā)區(qū)吸引了越來越多國際化的“朋友”。三星電子在華設(shè)立的第一個(gè)全球商用手機(jī)研發(fā)中心，就在開發(fā)區(qū)。目前該研發(fā)中心已發(fā)展成三星電子在華規(guī)模最大、與韓國總部具備同等水平的全球商用手機(jī)研發(fā)中心。該研究院投資總額1750萬美元，注冊資本750萬美元，去年銷售收入5.8億元，稅收1.3億元，目前已有1200名研發(fā)人員。研發(fā)中心不斷引入新的手機(jī)平臺(tái)的應(yīng)用，帶動(dòng)華南地區(qū)手機(jī)行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和進(jìn)步。

　　目前，廣州開發(fā)區(qū)引進(jìn)了IBM、三星等80余家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立了研發(fā)中心，吸引英國天祥、瑞士通標(biāo)等20多家國際檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)入駐，引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者梅洛教授等國際創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，與德國慕尼黑工業(yè)大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)共建聯(lián)合研究院。

　　人才是創(chuàng)新最寶貴的資源。上述負(fù)責(zé)人表示，廣州開發(fā)區(qū)構(gòu)建了“2+11”的政策體系。在原有的“1+10”創(chuàng)新政策體系和“2+7”的人才政策體系基礎(chǔ)上，新出臺(tái)了《廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)客空間認(rèn)定和扶持辦法》、《廣州開發(fā)區(qū)瞪羚企業(yè)認(rèn)定扶持辦法》等政策。

　　據(jù)介紹，廣州開發(fā)區(qū)與北京大學(xué)、中科院等國內(nèi)外75所高校和研究院所建立了國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)70個(gè)，博士后工作站24個(gè)，集聚了研發(fā)機(jī)構(gòu)512家，約占全市的1/4。同時(shí)，還組建了平板顯示產(chǎn)業(yè)及技術(shù)、基因檢測等9個(gè)創(chuàng)新聯(lián)盟，與清華大學(xué)、深圳光啟研究院、飛利浦等合作建設(shè)等一批新型研究機(jī)構(gòu)。“例如京信通訊公司與清華大學(xué)共建的博士后工作站，就充分依托清華大學(xué)微波與數(shù)字通訊國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為京信公司的研究開發(fā)提供人才和前沿技術(shù)保證。”上述負(fù)責(zé)人說。

　　■輻射珠三角

　　構(gòu)建國家創(chuàng)新中心城市的“主引擎”

　　國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批，對于廣州開發(fā)區(qū)來說，不僅迎來新的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，更成為廣州增強(qiáng)中心城市輻射力的落地平臺(tái)之一。

　　任學(xué)鋒到廣州開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)指出，全市各級(jí)各部門要著力在建設(shè)創(chuàng)新載體、引進(jìn)培育企業(yè)主體、營造良好環(huán)境上下功夫。要立足廣州高新區(qū)、中新知識(shí)城、科學(xué)城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、生物島、大學(xué)城等科技創(chuàng)新空間載體，推進(jìn)建設(shè)廣州科技創(chuàng)新走廊，輻射帶動(dòng)白云、番禺、從化、增城等區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　廣州開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展，要成為引領(lǐng)廣州創(chuàng)新發(fā)展、輻射珠三角的動(dòng)力城市。事實(shí)上，廣州開發(fā)區(qū)的決策者已意識(shí)到這一點(diǎn)。“廣州開發(fā)區(qū)要當(dāng)好示范區(qū)龍頭，加強(qiáng)對珠三角及其他地區(qū)的協(xié)作和輻射。”上述負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)介紹，廣州開發(fā)區(qū)正在推動(dòng)廣州股權(quán)交易中心擴(kuò)大服務(wù)和輻射能力。目前已有珠三角其他城市上百家企業(yè)在交易中心掛牌。加快推動(dòng)廣清產(chǎn)業(yè)合作園和廣梅產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)，輻射帶動(dòng)廣東其他地區(qū)高新區(qū)的發(fā)展。

　　“廣梅產(chǎn)業(yè)合作園、廣清產(chǎn)業(yè)合作園統(tǒng)一由廣州高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)投資建設(shè)，入園企業(yè)可同等享受我區(qū)現(xiàn)有的政策條件，將廣州高新區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢的輻射到省內(nèi)其他地區(qū)。”上述負(fù)責(zé)人表示。

　　同時(shí)，廣州開發(fā)區(qū)積極練好創(chuàng)新發(fā)展的“內(nèi)功”，提升自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)輻射能力。

　　據(jù)了解，2014年設(shè)立了4.4億元科技發(fā)展資金，帶動(dòng)了96億元的科技研發(fā)投入。強(qiáng)化科技金融的支撐作用。設(shè)立了10億元的引導(dǎo)基金、3億元的擔(dān)保基金和5000萬元的種子基金，聚集風(fēng)險(xiǎn)資本100億元。

　　依托強(qiáng)大的資金實(shí)力，上述負(fù)責(zé)人介紹，近年來，廣州開發(fā)區(qū)實(shí)施大孵化器戰(zhàn)略，催生了千家創(chuàng)新型企業(yè)。目前已建成45家科技企業(yè)孵化器(加速器)，總面積達(dá)360萬平方米。各類孵化器累計(jì)引進(jìn)企業(yè)2985家，在園企業(yè)2148家，注冊資本總額252.5億元。

　　據(jù)“中國高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展報(bào)告”研究顯示，在瞪羚百強(qiáng)名單中，廣州位列第二(12家);在瞪羚入選名單中，位居第三(69家)，在平均凈利潤率、平均總收入增速、凈利潤增速、平均授權(quán)發(fā)明專利等方面均優(yōu)于排名第一的北京，整體呈現(xiàn)成長快、質(zhì)量高的顯著特性。

　　據(jù)上述負(fù)責(zé)人透露，下一步，廣州開發(fā)區(qū)將在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心和主引擎作用，建立創(chuàng)新生態(tài)圈。支持和鼓勵(lì)本地科研機(jī)構(gòu)、人才、高校開展產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，也鼓勵(lì)科技金融機(jī)構(gòu)在廣州開展天使投資、股權(quán)投資等活動(dòng)。深化廣州與珠三角主要城市間的創(chuàng)新發(fā)展合作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、品牌和模式的輸出，形成分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新格局。