
近兩年來,來訪廣州的國(guó)內(nèi)外客人越來越多,其中不乏知名政要、企業(yè)家、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人。8月22日,又有一批重量級(jí)賓客造訪羊城,他們就是新成立的亞投行行長(zhǎng)金立群一行。對(duì)于廣州積極參與“一帶一路”建設(shè)等方面,金立群直接“點(diǎn)贊”,并指出亞投行與廣州的合作,有利于成員國(guó)更好分享中國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn),對(duì)廣州建設(shè)“一帶一路”樞紐城市也將產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。而專家也認(rèn)為,金立群此行確實(shí)釋放了一個(gè)信號(hào),那就是亞投行對(duì)以廣州為核心的珠三角城市群的重視與看好。
廣州戰(zhàn)略地位無可替代
說起“一帶一路”,廣州是不得不提起的城市。歷史上,廣州就是海上絲綢之路的發(fā)祥地之一,也是我國(guó)歷史上唯一未曾關(guān)閉過的通商口岸,素有“千年商都”美譽(yù)。
2015年,國(guó)家多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”愿景及行動(dòng)計(jì)劃。在國(guó)家戰(zhàn)略“一帶一路”路線圖中,廣州被三次重點(diǎn)提及,分別涉及南沙開放合作、沿海港口建設(shè)及國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng),其戰(zhàn)略地位與樞紐定位可謂獨(dú)一無二、無可取代。
作為國(guó)家重要的中心城市,廣州主動(dòng)瞄準(zhǔn)“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)施了一系列戰(zhàn)略謀劃,于去年出臺(tái)了《廣州市推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》(下簡(jiǎn)稱“《計(jì)劃》”),一口氣推出了93個(gè)重大項(xiàng)目,大手筆投資上千億,志在建成海上絲綢之路的核心樞紐。
本月初,廣州市委十屆九次全會(huì)進(jìn)一步提出,建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市,強(qiáng)化國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐功能。可以說,“一帶一路”正是廣州市新一輪戰(zhàn)略部署的核心關(guān)鍵詞。
這次大會(huì)甫一落幕,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長(zhǎng)金立群一行就來穗調(diào)研廣州開放型經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展情況。
對(duì)廣州主動(dòng)尋求合作機(jī)會(huì),積極參與“一帶一路”建設(shè)表示贊賞。他說,在“一帶一路”建設(shè)中,作為千年商都和中國(guó)改革開放的前沿,廣州具有地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、企業(yè)開拓意識(shí)強(qiáng)等突出優(yōu)勢(shì),南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)的建設(shè),為廣州發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。
雙方合作有助于廣州補(bǔ)齊金融“短板”
在穗期間,金立群會(huì)見了廣州市委主要領(lǐng)導(dǎo)。
在會(huì)見中,廣州市委主要領(lǐng)導(dǎo)說,當(dāng)前,廣州正圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市,對(duì)接實(shí)施“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略。著力建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市,亞投行精干、廉潔、綠色的管理理念和國(guó)際化的運(yùn)作方式,對(duì)廣州進(jìn)一步促進(jìn)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展,提升城市規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)化精細(xì)化品質(zhì)化水平具有重要借鑒意義。希望亞投行把廣州作為重要的戰(zhàn)略合作伙伴,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化、推動(dòng)廣州企業(yè)“走出去”等方面加強(qiáng)合作。
而金立群則表示,亞投行與廣州的合作,有利于成員國(guó)更好分享中國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn),對(duì)廣州建設(shè)“一帶一路”樞紐城市也將產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。
記者注意到,雙方交談透露了一個(gè)信息,即雙方合作主要圍繞“一帶一路”展開,具體方向會(huì)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣州企業(yè)“走出去”、區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化。
“亞投行此番調(diào)研反映了他們對(duì)以廣州為核心的珠三角世界級(jí)城市群的重視和看好。”廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅表示,亞投行作為我國(guó)發(fā)起設(shè)立的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),與廣州開展合作,有助于廣州補(bǔ)齊金融方面的“短板”,助力廣州推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
向曉梅分析,廣州正在建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市,無論是國(guó)際航運(yùn)樞紐還是國(guó)際航空樞紐,作為“一帶一路”重要的基礎(chǔ)設(shè)施,都需要大量資金支持,在這方面,亞投行與廣州合作空間巨大。
另一方面,在向曉梅看來,“一帶一路”不僅僅涉及沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還需要為沿線國(guó)家和地區(qū)提供他們急需的產(chǎn)品和服務(wù);不僅需要大型央企“走出去”,也需要廣州在內(nèi)的珠三角民營(yíng)企業(yè)“走出去”,這些“走出去”的企業(yè)都有融資需求,而亞投行正好可以同廣州為代表的珠三角、泛珠三角地區(qū)開展合作。
■專家建議
可在穗設(shè)立“亞投行分行”
在向曉梅看來,亞投行與廣州的合作還有很大空間,特別是作為廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重要板塊的南沙新區(qū),正在開展金融創(chuàng)新,都蘊(yùn)含著很大的合作空間。她認(rèn)為,廣州作為21世紀(jì)海上絲綢之路的北橋頭堡,廣州港承擔(dān)著把開拓南海,經(jīng)略絲路的重任,應(yīng)積極爭(zhēng)取設(shè)立亞投行廣州分行,有利于落實(shí)國(guó)家海絲戰(zhàn)略。
持類似觀點(diǎn)的還有中山大學(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥。他表示,包括廣州在內(nèi)的廣東省在GDP上就占了全國(guó)的十分之一,加上港澳更可以超過韓國(guó);同時(shí)廣東、廣州也和“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)建立了港口聯(lián)盟,沿線國(guó)家、地區(qū)無論是在港口還是高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有著很多值得開發(fā)的項(xiàng)目,對(duì)資金需求大;廣州毗鄰港澳有利于引進(jìn)港澳的資金、人才,且是我省眾多金融機(jī)構(gòu)匯聚之地,可以說是設(shè)立亞投行分行的有利條件。
事實(shí)上,亞投行成立以來,發(fā)展步伐也在不斷加快,并頻頻尋找合作機(jī)會(huì)。金立群本人在履新亞投行行長(zhǎng)后也到訪國(guó)內(nèi)外各城市,廣州就是其在國(guó)內(nèi)調(diào)研的少數(shù)城市之一,足見其對(duì)廣州的重視和關(guān)注。
而在去年出臺(tái)的《計(jì)劃》也將眼光瞄準(zhǔn)了亞投行,將推進(jìn)互設(shè)金融機(jī)構(gòu),在資本、人力資源等方面積極參與和支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)。
對(duì)此,鄭天祥認(rèn)為,亞投行行長(zhǎng)來穗考察對(duì)廣州來說確實(shí)是一個(gè)非常大的利好,將不僅僅可以給廣州帶來資金支持,如果能夠成立亞投行分行,將有助于廣州金融發(fā)展水平的提升,助力樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)。



