發(fā)改委財政金融司司長田錦塵近日指出，據(jù)有關方面統(tǒng)計，每年中國企業(yè)因為誠信缺失，造成的經(jīng)濟損失超過了6000億元，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的影響非常大。

企業(yè)誠信缺失如何影響經(jīng)濟？首先，企業(yè)的經(jīng)營是合作的“游戲”，合作必須依賴多方遵守共同認可的契約或規(guī)則才能協(xié)調(diào)各方各負其責、各司其職，完成單方無法完成的工作，獲得更高的收益。如果有一方不遵守合同，那么雙方都不能獲得利益。根據(jù)國家工商行政管理總局的一項統(tǒng)計，在我國市場上發(fā)生的交易中，約有30%的交易是以合同形式進行的。近年來，每年產(chǎn)生的經(jīng)濟合同約在40億份左右，只有一半能夠按規(guī)定履行，全國每年因逃債而造成的直接經(jīng)濟損失達1800億元，由于合同欺詐行為造成的直接經(jīng)濟損失約55億元。

其次，市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”遭到破壞，資源不能在規(guī)范、公平的競爭條件下流向具有經(jīng)營優(yōu)勢、正當經(jīng)營的企業(yè)，整個經(jīng)濟運行體系不能得到優(yōu)化重組，資源浪費，效率不能提高。不守信的企業(yè)行為損害社會利益和其他企業(yè)的合法利益，受損的經(jīng)營者和即將進入的經(jīng)營者無法看到正當經(jīng)營的良好預期，就會退出“游戲”，減少投資，經(jīng)濟發(fā)展停滯。失信行為還會引發(fā)消費者或客戶喪失信心，不敢花錢，或以不購買的方式報復，導致市場萎縮。企業(yè)商譽破壞會連帶行業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟信用受損、失去市場。比如私營企業(yè)貸款難的問題，其中一個原因是銀行對部分私營企業(yè)的信用缺乏信心。

由此可見，企業(yè)失信于國于民于企業(yè)皆有百害。相關部門測算出6000億元的經(jīng)濟損失，但企業(yè)失信的惡劣影響遠不止經(jīng)濟領域，還會造成社會道德滑坡等社會問題。

企業(yè)失信是市場經(jīng)濟的必然結(jié)果嗎？并非如此，相反，恰恰因為我們的市場經(jīng)濟發(fā)育尚未完全造成了企業(yè)失信高企的現(xiàn)象。我國的市場經(jīng)濟是從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟脫胎而來的，信用基礎相當薄弱。在計劃經(jīng)濟體制下，稀缺資源都由政府通過行政命令在所屬企業(yè)強制性配置，企業(yè)和個人都是靠政府信用支撐的，沒有企業(yè)和個人的信用可言。但是，進入市場經(jīng)濟后，政企分開，企業(yè)不能直接借用政府信用，其間產(chǎn)生信用空缺。在轉(zhuǎn)型期，一方面與市場經(jīng)濟相適應的契約關系、信用關系和法律制度在我國沒有充分發(fā)育，另一方面從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，我國采取的是漸進方式，過程緩慢，這樣就被一些人和企業(yè)鉆了兩種體制轉(zhuǎn)換中的空隙。

產(chǎn)權(quán)制度改革尚未徹底是造成企業(yè)失信的另一重要原因。總的說來，我國現(xiàn)代企業(yè)制度改革成效顯著。但同時也要看到我國產(chǎn)權(quán)制度改革進程參差不齊，國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范等問題未能得到根本性解決，這就為企業(yè)失信行為提供了生存的土壤。產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩(wěn)定預期和重復博弈的規(guī)則。產(chǎn)權(quán)關系明晰，就能激勵人們的守信行為。產(chǎn)權(quán)的邊界明確，交易的界區(qū)就清晰，交易主體的收益預期就明確，交易者就難以采取損人利己的機會主義行為，其選擇誠信行為就有助于實現(xiàn)自身利益最大化。所以，企業(yè)誠信的基礎在于產(chǎn)權(quán)。如果企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)就不能形成持續(xù)誠信的基礎。如果只有抽象的“人人有責，人人負責”而找不到為企業(yè)失信付出代價的具體責任承擔者，那只能是無濟于事的空談。比如，國企對銀行欠債，國企之間的“三角債”，明明是失信行為，卻沒有人受到懲戒。

加快社會信用體系建設已經(jīng)成為各界共識。據(jù)清華大學發(fā)布的《征信系統(tǒng)對中國經(jīng)濟和社會影響研究》指出，與沒有征信系統(tǒng)相比，征信系統(tǒng)在2012年拉動了我國約0.33個百分點的GDP增長。今年6月份，國務院發(fā)布了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》。這是中國第一部國家級的社會信用體系建設專項規(guī)劃。《綱要》的發(fā)布是我國社會信用體系建設歷程中一個重要的里程碑，如果按照《綱要》順利推進，我國的企業(yè)信用水平就能夠得到比較好的提升，整個社會的信用環(huán)境就會有比較大的改善。（來源：南方日報）