■數(shù)據(jù)解讀

不久前公布的2016年廣州經(jīng)濟(jì)“半年考”數(shù)據(jù)顯示，上半年廣州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8844.31億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增幅與一季度持平，高于全國(guó)（6.7%）和全省（7.4%）的同期水平。

其中，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.1%和8.3%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%。與軟件、商務(wù)、科技等相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。1—5月，規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，以及研究和試驗(yàn)發(fā)展等服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入皆出現(xiàn)了雙位數(shù)增長(zhǎng)。

隨著投入技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資增大，廣州的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能還將進(jìn)一步加速釋放。數(shù)據(jù)顯示，上半年，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)分別完成投資12.59億元和4.12億元，增長(zhǎng)70.9%和1.4倍。

“高含金量”的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)足以證明，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路如何走，廣州顯然已經(jīng)了然于心。打造國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐的步伐，廣州越走越穩(wěn)。

當(dāng)前，廣州抓對(duì)了科技創(chuàng)新布局的新方向。整合優(yōu)化創(chuàng)新空間，促進(jìn)廣州高新區(qū)、中新廣州知識(shí)城、科學(xué)城、智慧城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、生物島、大學(xué)城、國(guó)際創(chuàng)新城、民營(yíng)科技園、南沙明珠科技城和南沙灣科技創(chuàng)新集聚區(qū)等創(chuàng)新板塊緊密聯(lián)系，形成點(diǎn)（載體）、線（走廊）、面（樞紐）相結(jié)合的創(chuàng)新空間和產(chǎn)業(yè)布局，打造科技創(chuàng)新的“北斗矩陣”。

抓準(zhǔn)了科技創(chuàng)新的“牛鼻子”。大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)不同的成長(zhǎng)階段的科技企業(yè)有針對(duì)性地給予扶持。實(shí)施科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃。

去年9月份至今新增高新技術(shù)培育企業(yè)1391家，小巨人入庫企業(yè)1671家。大力支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)提高企業(yè)創(chuàng)新能力，對(duì)符合條件的企業(yè)給予扶持，新增市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)850多家。

資金的大量投入可以看出政府的“誠(chéng)意”，但關(guān)鍵是如何用好這筆錢。“從2015年開始，廣州科研經(jīng)費(fèi)投入就發(fā)生重大調(diào)整，目前投入到企業(yè)的比例約為70％，下一步將達(dá)到并穩(wěn)定在80％。”廣州市科創(chuàng)委主任馬正勇表示，同時(shí)還將發(fā)揮市場(chǎng)在科技創(chuàng)新中的決定性作用，使企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的主體作用真正落到實(shí)處。同時(shí)還加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助力度，去年共支持企業(yè)1326家，安排財(cái)政資金近10億元，激發(fā)了企業(yè)研發(fā)的積極性。

在建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)背景下，廣州基本形成涵蓋苗圃、孵化和加速三個(gè)階段的全鏈條孵化服務(wù)體系。目前，孵化器累計(jì)達(dá)163家，孵化面積700余萬平方米。163家孵化器中，民營(yíng)性質(zhì)的占到近80%，市場(chǎng)導(dǎo)向鮮明。7家國(guó)家級(jí)孵化器獲評(píng)科技部考核優(yōu)秀，數(shù)量居全國(guó)第一，孵化績(jī)效較為突出，抓穩(wěn)了科技創(chuàng)新的培育載體。同時(shí)發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在人才集聚、孵化育成、成果轉(zhuǎn)化等方面的重要作用，合作共建了中新國(guó)際聯(lián)合研究院、北大冠昊干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院、清華珠三角研究院等開放型科技創(chuàng)新平臺(tái)。省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)44家，數(shù)量居全省第一。

今年年初，《關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見》及4個(gè)配套文件正式印發(fā)，標(biāo)志著廣州市“1+9”創(chuàng)新系列政策體系的全面建成，抓好了科技創(chuàng)新的軟環(huán)境。據(jù)悉，該人才政策計(jì)劃從2016年到2020年的5年中，市財(cái)政將拿出約35億元，平均每年7億元支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，每年支持100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、1000名產(chǎn)業(yè)高端人才、2000名產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。

引“智”的同時(shí)，廣州還不忘通過科技金融體系的逐步完善，引爆資本市場(chǎng)。截至6月30日，廣州已新增新三板掛牌企業(yè)82家，累計(jì)達(dá)227家。今年上半年掛牌企業(yè)募集資金28.92億元，超過2014年、2015年募集資金的總和；設(shè)立首期4億元的廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，與8家銀行合作，目前229家企業(yè)獲得銀行信貸19.2億元，有效解決了中小微科技創(chuàng)新企業(yè)融資難、融資貴的問題。

得益于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)向好，廣州連續(xù)3年榮登福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市榜首。今年3月，在普華永道與中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城2016》中位列第一。